Pour écouter l'intervention de Joël Giraud, cliquer sur la photo ci-dessus
En séance de nuit, ce mardi, le député PRG des Hautes-Alpes est intervenu dans le cadre de la discussion générale sur le Projet de Loi de Finances 2016, au nom des députés de son groupe.
Quelques membres du groupe RRDP :
Gérard Charasse (député de L'ALLIER), Dominique Orliac (députée du Lot),
Jeanine Dubié (députée des Hautes-Pyrénées) Gilda Hobert (députée du Rhône)
Joël Giraud a d’abord rappelé les priorités du Gouvernement en faveur de la jeunesse, de la sécurité et de l’emploi, sur lesquelles l’ensemble de sa majorité, dont les radicaux de gauche, le rejoint. Il a également salué la volonté du Gouvernement de relancer l’économie par le pouvoir d’achat des ménages en desserrant « dans la justice » la pression fiscale sur les foyers moyens et modestes à hauteur de 2 milliards d’euros en 2016, se félicitant également de la poursuite de l’allègement des prélèvements obligatoires, que les radicaux de gauche appellent de leurs vœux depuis le début du quinquennat. Il a également insisté sur la nécessaire poursuite des aides aux entreprises, la lutte contre la fraude et les paradis fiscaux.
Mais c’est surtout sur des dispositions qui intéressent particulièrement les territoires ruraux et de montagne que le député, président de la Commission Permanente du Conseil National de la Montagne s’est étendu.
Sur le budget des Chambres de Commerce et d’Industrie fort heureusement la demande de cesser les prélèvements sur les fonds de roulement des CCI a été entendue. Le député déposera toutefois sur le sujet de la création du fonds de péréquation des CCI, des amendements qui rendront éligibles des projets de formation et d’innovation dans les territoires ruraux ainsi que des aides exceptionnelles aux « petites chambres » les plus en difficulté financièrement.
Valérie Rabault, députée (PS) de Tarn-et-Garonne et rapporteur du PLF 2016 et le président de la commission des Finances de l’Assemblée nationale Gilles Carrez (Les Républicains)
Concernant le sujet sensible de la baisse des dotations aux collectivités de 3,67 milliards d’euros en 2016, Joël Giraud soutient résolument l’extension aux travaux de voirie du bénéfice du FCTVA ainsi que l’élargissement de ce FCTVA à la location longue durée de véhicules.
Concernant le fonds d’aide à l’investissement local de 1 milliard d’euros sur plusieurs années dont 150 millions d’euros décaissés l’année prochaine le député a souhaité connaître le montant exact consacré à la DETR (dotation d’équipement des territoires ruraux) sur ces 150 millions.
Sur la réforme de la DGF Joël Giraud estime qu’elle va vers davantage de lisibilité et de justice, avec une dotation forfaitaire unique identique pour chaque habitant et des critères plus adaptés aux charges de ruralité et de centralité des communes. La commission permanente du Conseil national de la montagne vient d’ailleurs d’adopter une motion qui vise à ce que la production de services environnementaux par les territoires de montagne soit prise en compte, ainsi que les critères de surface et de longueur de voirie, comme celui de l’altitude.
Enfin, pour terminer sur les territoires ruraux, les radicaux de gauche proposent la prorogation en 2016 du dispositif d’incitation à la fusion des communes par une bonification de 5 % de la dotation forfaitaire accordée aux communes nouvelle, bonification introduite par la loi du 16 mars 2015. D’un montant pourtant relativement minime en 2015 (516 106 €), son extinction dès 2016 pourrait avoir des conséquences contre-productives sur le processus de fusion dans les territoires ruraux et ce, d’autant plus que les services de l’État tardent à transmettre les simulations aux communes candidates.
Christian Eckert, secrétaire d’État chargé du Budget au Ministère des Finances et des Comptes publics